Březen 27th, 2011„Představit se“ patří mezi základní pravidla slušného chování.
Asi mi dá každý za pravdu, že „představit se“ patří mezi základní pravidla slušného chování a pro většinu z nás to je naprosto přirozené. Je to přirozené a automatické i na jednání zastupitelstva, kde každý, kdo dostane slovo, řekne své jméno a politickou příslušnost. Oprostím se od toho, že někteří zastupitelé, kteří se v poslední době obzvláště rádi poslouchají, si tuto část svého monologu náležitě užívají.
Neznámí „kameramani“, kteří se dostavili na 5. veřejné jednání zastupitelstva a bez představení či doložení průkazu totožnosti pořizovali z celého průběhu zasedání videozáznam. Nevíme ani, zda jsou z MČ Praha 12.
Je proto asi přirozené, že pokud se někdo dostaví na zastupitelstvo s cílem pořídit si z jednání audiovizuální nahrávku, měl by se představit, zeptat se zúčastněných, zda souhlasí s tím, že budou nahráváni (….asi znáte z telefonního sluchátka : „…upozorňujeme Vás, že tento hovor může být monitorován…“) a zároveň případně říci důvod pořizování záznamu. Několikrát jsem v televizním zpravodajství viděl redaktory České televize natáčet na jednání zastupitelstva, nicméně ten kdo tak činil, se před jednáním představil a prokázal novinářským průkazem.
V případě 5. zasedání zastupitelstva 22.3.2011 se tak ovšem nestalo. Od začátku jednání byli v sále přítomni dva neznámí pánové s kamerou, nepředstavili se, neřekli důvod svého počínání a začali průběh jednání bez souhlasu ostatních nahrávat. Někdo by mohl namítnout, že to je přeci demokratické, zastupitelé jsou veřejnými činiteli a tudíž musí počítat s tím, že budou pod „drobnohledem“, kam patří i záznam jejich veřejného vystupování. Myslím si, že v tom není problém a nemělo s tím problém ani zastupitelstvo, rada či samotný starosta František Adámek. Co je však třeba zdůraznit je to, že veřejné zasedání zastupitelstva je veřejné, tzn. na zasedání chodí také veřejnost, tzn. občané, kteří nejsou veřejně činní a případné nahrávání jím může být nepříjemné. A co na otázku „audiovizuální záznamy ze zastupitelstva“ říká Veřejný ochránce práv, JUDr. Otakar Motejl ?
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, ani jiný právní předpis přímo neupravují otázku pořizování zvukových ani obrazových záznamů ze zasedání zastupitelstva, nicméně ustanovení § 44 zákona o krajích hovoří v tom směru, že zastupitelstvo může v jednacím řádu stanovit podrobnosti o jednání zastupitelstva a výborů, což lze interpretovat tak, že jednací řád může obsahovat opatření k zabránění rušení průběhu zasedání, chovají-Ii se přítomné osoby nepřístojně. Např. může občanu zakázat pořizovat obrazový nebo zvukový záznam, pokud jím ruší zasedání, tj. maří cíl jednání, kterým je účast a slyšení veřejnosti…
… Zastupitelstvo však není oprávněno (v jednacím řádu, ani konkrétním usnesením) zakázat pořizování obrazových a zvukových záznamů, pokud jeho pořizováním nedochází k rušení zasedání, neboť by porušilo ustanovení Čl. 4 odst. 1 Listiny základních práva svobod, dle kterého povinnosti mohou být ukládány pouze toliko na základě zákona a v jeho mezích.
… Současně je však třeba brát do úvahy i zmiňované znění ustanovení 12 občanského zákoníku poskytující ochranu subjektivním soukromým právům (podle 11 občanského zákoníku má fyzická osoba právo na ochranu své osobnosti, zejména života a zdraví, občanské cti a lidské důstojnosti, jakož i soukromí, svého jména a projevů osobní povahy, viz také Čl. 10 Listiny základních práv a svobod).
Z toho pak vyplývá, že občanu nelze zakázat pořizovat si obrazový a zvukový záznam na zasedání zastupitelstva, neruší-li průběh a účel zasedání. On sám by si však měl být také vědom své povinnosti respektovat práva na ochranu osobnosti podle občanského zákoníku, tzn., že tím, že natáčí, může zaznamenávat i projevy osobní povahy, a že tak může činit jen se souhlasem osoby, jejíž projev má být zaznamenáván…
(Zdroj : www.otevrete.cz)
Zejména poslední část považuji v této pasáži za důležitou. Pořizovat si videozáznam občan dle mého názoru může, nicméně měl by tak učinit jen se souhlasem (neveřejné) osoby (občana), jehož projev rovněž zaznamenává. A to se v tomto případě nestalo. Dotyčný se nepředstavil a neučinil tak ani na výzvu starosty a některých zastupitelů. A o něco „požádat“…to už bychom asi po pánech chtěli trochu moc. Mám za to, že tak nerespektovali právo na ochranu osobnosti u veřejnosti, resp. několika občanů, kteří měli v úmyslu promluvit na mikrofon. Z obavy před kamerou a před neznámými lidmi, kteří videozáznam pořizovali, se slovy „…proč si mě a má slova má neznámý člověk natáčet…“ raději odešli.
A jak této situace okamžitě a obratně využívá „náš“ Petr Hána ? Posuďte sami :
Změna k pohledání
Jednání zastupitelstva městské části Praha 12 začalo vyháněním občanů mající fotoaparát či kameru. Starostovi Adámkovi se nelíbilo, že jako veřejný činitel na veřejném zasedání může být fotografován. V rozporu s Ústavou České republiky a zákonem o hlavním městě Praze dokonce dal hlasovat o zákazu focení či filmování. Vládnoucí rudá garnitura (ČSSD, Změna pro Prahu 12, KSČM a VV) tento návrh schválila! Teprve po vystoupení ODS a TOP09 a důrazném vysvětlení, že hlasování odporuje platným zákonům, prohlásil starosta Adámek hlasování za zmatečné a občanům bylo umožněno setrvat a byla jim zachována zákonem stanovená svoboda.
Vážení čtenáři, popsaná událost se neodehrála v roce 1970, jak by se někomu mohlo zdát, toto se odehrávalo 22.3.2011 při jednání zastupitelstva v Praze 12. Zbylý průběh jednání se nesl ve stejném duchu, což ve výsledku znamenalo válcování demokratické opozice, osobní výpady a urážky, lživá nařčení, zkrátka škoda mluvit. Hned při zvolení této rady dne 14.12.2010, ke které došlo díky nedodržení koaliční smlouvy Janou Knoblochovou (VV), jsem poznamenal, že nad Prahou 12 vyšla RUDÁ ZÁŘE, měl jsem pravdu!
Váš Petr Hána, předseda klubu ODS Praha 12
(Zdroj : www.odspraha12.cz)
A když jsme u té slušnosti, nedovolím si na závěr ještě malou poznámku k veřejnému vystoupení pana Eugena Satrana (23) z ODS. Tomuto mladému a ambicióznímu komunálnímu politikovi, který je navíc oblastním manažerem ODS, totiž slovo slušnost také nic neříká. Ve svých veřejných výstupech častuje své mnohdy mnohem starší opoziční kolegy urážkami typu „jste zde pouze ozdobou recepcí a pohřbů„.
Březen 27th, 2011 at 18:33
Vážení čtenáři,
autor článku, který se ani nepodepsal, což rovněž patří mezi základní pravidla slušného chování, se ve svém právním názoru hluboce mýlí. Pokud občan vystupuje na veřejném zasedání zastupitelstva, nejedná se o projev osobní povahy a ustanovení §12, odst. 1 zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník v platném znění se na tyto případy pochopitelně nevztahuje. Navíc, autor zcela opomněl zmínit, že sama radnice pořizuje ze zasedání zastupitelstva audiozáznam.
Petr Melničuk
místopředseda TOP 09 Praha 12
Poznámka administrátora :
Autor článku se s odkazem na události, které se v Modřanech některým lidem v průběhu listopadu 2010 skutečně staly, nepřeje být jmenován.
http://www.ct24.cz/vysilani/2010/11/08/10118379000-210411000141108-18:00-udalosti-v-regionech-praha/4/
Březen 28th, 2011 at 12:16
Pane Melničuku,
jsem velice rád, že opět využíváte možnosti svobodného diskusního fóra na internetových stránkách Modřanských novin.
Prosím, sdělte našim čtenářům, kdy už konečně zařídíte podobnou rubriku na internetových stránkách vaší místní TOPKY? Vážení čtenáři, „velkého znalce právních předpisů“ a „milovníka demokracie a svobody“, veleváženého straníka místní buňky TOPky, slavného a erudovaného pana Melničuka, jsem asi osmkrát žádal, aby zařídil diskusní fórum na webu místní TOPKY.
A jeho odpověď? Nejde to udělat, máme Facebook. Ale ono nejen to, že Facebok není Internet, což panu Melničukovi jaksi stále uniká, ale názorně vidíte demokracii v podání čelného aparátčíka místní TOPky v praxi.
Svobodou a demokracií se jenom ohání a pro opravdovou svobodnou výměnu názorů na webu místní TOPky není schopen udělat vůbec nic!!! Jak by asi vypadalo počínání pana Melničuka v praxi při vládnutí na radnici!!! Raději nedomýšlet!!!
Pane Melničuku, příjemný den,
Jandák a opět se těším na Vaše vtipné příspěvky…
Březen 28th, 2011 at 16:01
A ještě nám pan již „slavný“, byť ještě nehotový právník-odborník, P.Melničuk zapomněl říci, že radnice pořizuje AUDIOZÁZNAM ZE ZÁKONA (že by díry ve znalostech, pane Melničuku, jestli nebude zapotřebí zopakovat nějakou tu zkoušku 🙂 a s pořízeným záznamem nakládá pouze v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů ve znění pozdějších předpisů.
Je subjektem kontrol ze strany Úřadu na ochranu osobních údajů, který může radnici udělit i pěkně mastné sankce! Nevím, nevím, pane Melničuku, jak si na ty anonymní pány Úřad na ochranu osobních údajů došlápne…! Prosím o nějaký pěkný paragraf, odstavec a citaci, která mi, pane Melničuku, poradí 🙂
Snažte se více, já jsem se ve svém věku i smajlík kvůli vám správně psát naučil…:-) Těším se na další vaše příspěvky, pane Melničuku.
Březen 29th, 2011 at 13:38
Vážený pane Jandáku,
zameťte si, prosím, nejprve před vlastním prahem. Jako právník-laik tvrdíte, že radnice pořizuje audiozáznam ze zákona, což pochopitelně není pravda. Podle § 65 zák. č. 131/2000 Sb. o hl. m. Praze v platném znění se ze zasedání zastupitelstva pořizuje zápis, nikoliv audiozáznam. Audiozáznam je pořizován na základě čl. 17 Jednacího řádu zastupitelstva městské části Praha 12.
Petr Melničuk
místopředseda TOP 09 Praha 12
Březen 30th, 2011 at 12:15
Konečně, pane Melničuku,
vidíte jak vám to jde…:-) Paragrafy sypete z rukávu jedna báseň!
Jenže, pane Melničuku, vidíte, že mám pravdu, že radnice audiozáznam musí pořizovat! Chlapče, zapomínámte, že já se tady na diskusním bloku neprsím ještě nehotovým studiem práv na právnické fakultě v Plzni či Praze. Já jsem na rozdíl od vás opravdu právní laik-amatér, takže za sebe můžu říct, že to jestli radnice pořizuje audiozáznam na základě Jednacího řádu nebo zákona je mě úplně jedno.
Pro mě je důležité, že jsem měl pravdu a usvědčil vás ze záměrných a zkreslujících tvrzení, kterými se nás tady snažíte krmit. Pane Melničuku, takových právníků-amatérů, a ve vašem případě ještě ani ne hotových, jsem už videl vzhledem k mému věku mraky. Moc toho ještě neumíte, neškodilo by více skromnosti.
Místo planého chlubení a machrování bych o to více píle věnoval skutečnému studiu. Já, sice právní laik, mám na rozdíl od vás aspoň ty životní zkušenosti.
A politik jste k pohledání: jak to mají politici ve zvyku, odpovídáte na něco úplně jiného než na co jste tázán. Příliš si o sobě myslíte a nemáte na to. Tak zase už se těším na další vtipný příspěvek.
Jandák
Březen 30th, 2011 at 13:09
Pane Jandáku,
jediné co mohu dodat je, ža na Vaše cynické příspěvky plné urážek a provokací již nehodlám dále reagovat. Inteligentní čtenář zajisté pochopí proč.
Petr Melničuk
místopředseda TOP 09 Praha 12
Březen 30th, 2011 at 14:02
Ano, pane Melničuku, vaším posledním vyjádřením jste tomu nasadil tzv. třešničku na dort.
Vlastní neschopnost, neomalenost, sebestřednost svedete na svého názorového oponenta.
Svědčí to hodně o vašem charekteru. Tomu říkám nové tváře v TOP 09 Praha 12! Je to moc smutné!
Jandák